第二十一章：香港開埠--砵甸乍之治
前几章所说的鸦片战争的缘起、经过和结果，好像是说远了，除了林维喜案是在香港本土发生，其他的事件好像与香港没有直接关系。
但其实又不能这样说，因为鸦片战争对香港的影响实在太深远了，要说香港的历史，不得不在鸦片战争这件事上暸解多一点，这才能暸解到为何后来香港是由英国人殖民统治了一百多年。
且说香港曾海盗横行，又没有大型基础建设，天气又潮湿炎热，连清人也看不上眼：
「香港蕞尔一岛耳，固中国海滨之弃地也。丛莽恶石，盗所薮，兽所窟。」（〈送政务司丹拿返国序〉，王韬，结集于《弢园文录外编》卷8，1883年）
这里的环境差至，在1843年5月到10月，此地居然发生疫症，合计有25%英军死亡，砵甸乍和其他香港官员都要到澳门避难。
英国人发什么瘟，非要香港这片地不可？
其实，英国人本来对中国领土的第一选择并不是香港。
是在浙江定海县舟山岛。
对英国来说，中国实在距离英伦海峡太远了，英国人希望在中国附近能有一地方便商人存货和侨居。
虽然清朝肯开放广州进行通商，对洋人来讲，广州不是不行，但始终清朝官员限制一定数量的洋人在此地居住，而且当地有清兵驻守监督，洋人始终住得不自在。
大家还记得英人派了马加尔尼使团来见乾隆皇帝吗？当时马加尔尼就请求乾隆帝在舟山附近指定一座小岛供英商居住、存货和停泊船只。
乾隆帝嗤之以鼻。
英人一直都爱舟山，那后来为什么又变成割让香港岛呢？
因为在1810年代，英国东印度公司来到勘探珠江口海图，发现邻近的香港有「水深港阔」的优势！
这是什么意思呢？
其实英人来到装载货物的商船，很多都是大型帆船，这些船最怕就是港口不够深，然后搁浅，所以香港港口的「水深」，吸引了不了商船靠岸停泊！
「趸船载烟（鸦片），不进虎门海口，停泊零丁洋（香港和澳门之间）中之老万山、大屿山等处。」（〈鸿舻寺卿黄爵滋奏折〉）
好一个「水深」！真是应验了庄子所说的「无用之用，方为大用」！你以为有用的东西，别人看不上眼；你自为没用的东西，反而在别人眼中是瑰宝！
后来鸦片战争中义律与琦善谈判，琦善私下草拟了《穿鼻草约》，割让香港岛出去，也是迎合着英国人口味。
在《南京条约》未签订之前，其实英国人已经根据《穿鼻草约》的条文插旗香港岛，清朝也拿他们没办法，情况就有点像数百年前葡萄牙占领屯门一样，官兵对这些蛮荒之地其实不大管理。
1841年1月25日上午8时15分，英国人登上香港岛的水坑口（今上环水坑口街），海军陆战队登陆于26日到达，升起英国国旗，并施放礼炮，宣布正式占领香港岛。（爱德华·贝尔彻在《环球航行记》）
当时香港是什么环境呢？
人口稀少到不足一万人，只有3，650人聚居于20条村落，另有2000渔民，有点寸草不生的感觉。（《香港一九八三年——一九八二年的回顾》）
英国人刚来到，发现这里的村民相当温顺，竟然没有什么的抵抗行为！
一位英国军医这样说：「他们似乎勤奋而温顺??从各方面看，他们似乎整体上性格很平和；对于改受英国统治，看不出他们有明显的赞同或厌恶。」（k.s mckensize， ＂narrative of the second campaign in china＂)
这其实也不意外，香港这个地方的百姓，始终距离中原王朝的统治较远，离心力较强，以前官员往往也不大理会这个地方的发展，所以对于谁管治他们，他们也没有所谓，反正生活也是要靠自己。
不得不说，英国人治理香港也是有一手，在短短一年的时间，去到1842年初，鸦片战争还未结束，香港已发展成人口15000至20000的热闹小城，而且建有不少设施，如邮政局、道路、监狱、政府大楼、法院、码头，甚至有妓院、赌场等等，这摇身一变吸引不少广东的华人前来居住。（高马可：《香港简史》）
在签订了《南京条约》后，1842年10月，在中国的英国全权代表砵甸乍宣布「香港乃不抽税之埠，准各国贸易，并尊重华人习惯」。
这一宣布可不得了，既不会激起香港人对英国管治的反对，也吸引了世界各地的人慕名前来。
1843年4月5日，维多利亚女王颁发《英皇制诰》，为香港的宪制性文件，香港正式成为英国的殖民地，依照《制诰》，砵甸乍于6月26日正式成为香港首任总督。
这里轻轻解释一下何谓「香港总督」一职。
香港总督（简称「港督」，governor of hong kong）由英国君主任免，直接向英王/英女王负责，是英国在殖民地的全权代表，简单来说就是「土皇帝」。
虽然港督由英王/英女王任命，但推荐人选的人往往是英国首相，所以总督不是英王/英女王直接拣选，英王/英女王的任免纯粹是走个程序，毕竟英国是君主立宪制国家，国家元首并没有实权。
港督的权力极大，没有固定任期，有立法、土地批售、法官及公职人员之任命、赦免罪犯及法官之任期等权力，而主持香港的行政机关行政局和立法机关立法局，并委任两局的议员，为香港政务之最高决策权力。
而且港督是兼任三军总司令，即同时拥有控制驻港英军的权力。
在1860年前，香港总督有三个特殊的重要任务：与中国进行谈判、休护英国在华权益、确保香港经济发展。（高马可：《香港简史》）
随着1860年后《天津条约》和《北京条约》的签订，英国外交部接管了对华事务，港督的外交权才减弱了。
总言之，港督基本上想在香港做什么，就能做什么。
有时候「山高皇帝远」，英国政府的施政方向与港英政府都未必是一致的，稍候章节说到我也会解释一下。
砵甸乍上任后，马上成立香港政府，设立行政局、定例局（即立法局，立法机关）和最高法院。
定例局最初连总督在内，只有四名成员。
所以砵甸乍想过什么法律，基本上都能通过。
但是，这种大权在握的梦想生活并没有持续很久。
因为商人不喜欢他。
砵甸乍不是一个面面俱圆的人。
他说了做什么就做什么。
正如一开始他被委派与清廷根据《巴夏礼致中国宰相书》谈判，清廷不肯，他就打，打到肯谈为止。
在签了《南京条约》后，中国已经开了五个通商口岸。
但仍有英商走私鸦片。
砵甸乍认为，这就是他们不对了，要求他们不要这样做。
所以进行走私鸦片的英商，一律视砵甸乍为眼中钉。
结果，砵甸乍这个香港首任总督，只是做了317天，一年都不足，就卸任回国了，成为香港史上任期最短的港督。
但其实又不能这样说，因为鸦片战争对香港的影响实在太深远了，要说香港的历史，不得不在鸦片战争这件事上暸解多一点，这才能暸解到为何后来香港是由英国人殖民统治了一百多年。
且说香港曾海盗横行，又没有大型基础建设，天气又潮湿炎热，连清人也看不上眼：
「香港蕞尔一岛耳，固中国海滨之弃地也。丛莽恶石，盗所薮，兽所窟。」（〈送政务司丹拿返国序〉，王韬，结集于《弢园文录外编》卷8，1883年）
这里的环境差至，在1843年5月到10月，此地居然发生疫症，合计有25%英军死亡，砵甸乍和其他香港官员都要到澳门避难。
英国人发什么瘟，非要香港这片地不可？
其实，英国人本来对中国领土的第一选择并不是香港。
是在浙江定海县舟山岛。
对英国来说，中国实在距离英伦海峡太远了，英国人希望在中国附近能有一地方便商人存货和侨居。
虽然清朝肯开放广州进行通商，对洋人来讲，广州不是不行，但始终清朝官员限制一定数量的洋人在此地居住，而且当地有清兵驻守监督，洋人始终住得不自在。
大家还记得英人派了马加尔尼使团来见乾隆皇帝吗？当时马加尔尼就请求乾隆帝在舟山附近指定一座小岛供英商居住、存货和停泊船只。
乾隆帝嗤之以鼻。
英人一直都爱舟山，那后来为什么又变成割让香港岛呢？
因为在1810年代，英国东印度公司来到勘探珠江口海图，发现邻近的香港有「水深港阔」的优势！
这是什么意思呢？
其实英人来到装载货物的商船，很多都是大型帆船，这些船最怕就是港口不够深，然后搁浅，所以香港港口的「水深」，吸引了不了商船靠岸停泊！
「趸船载烟（鸦片），不进虎门海口，停泊零丁洋（香港和澳门之间）中之老万山、大屿山等处。」（〈鸿舻寺卿黄爵滋奏折〉）
好一个「水深」！真是应验了庄子所说的「无用之用，方为大用」！你以为有用的东西，别人看不上眼；你自为没用的东西，反而在别人眼中是瑰宝！
后来鸦片战争中义律与琦善谈判，琦善私下草拟了《穿鼻草约》，割让香港岛出去，也是迎合着英国人口味。
在《南京条约》未签订之前，其实英国人已经根据《穿鼻草约》的条文插旗香港岛，清朝也拿他们没办法，情况就有点像数百年前葡萄牙占领屯门一样，官兵对这些蛮荒之地其实不大管理。
1841年1月25日上午8时15分，英国人登上香港岛的水坑口（今上环水坑口街），海军陆战队登陆于26日到达，升起英国国旗，并施放礼炮，宣布正式占领香港岛。（爱德华·贝尔彻在《环球航行记》）
当时香港是什么环境呢？
人口稀少到不足一万人，只有3，650人聚居于20条村落，另有2000渔民，有点寸草不生的感觉。（《香港一九八三年——一九八二年的回顾》）
英国人刚来到，发现这里的村民相当温顺，竟然没有什么的抵抗行为！
一位英国军医这样说：「他们似乎勤奋而温顺??从各方面看，他们似乎整体上性格很平和；对于改受英国统治，看不出他们有明显的赞同或厌恶。」（k.s mckensize， ＂narrative of the second campaign in china＂)
这其实也不意外，香港这个地方的百姓，始终距离中原王朝的统治较远，离心力较强，以前官员往往也不大理会这个地方的发展，所以对于谁管治他们，他们也没有所谓，反正生活也是要靠自己。
不得不说，英国人治理香港也是有一手，在短短一年的时间，去到1842年初，鸦片战争还未结束，香港已发展成人口15000至20000的热闹小城，而且建有不少设施，如邮政局、道路、监狱、政府大楼、法院、码头，甚至有妓院、赌场等等，这摇身一变吸引不少广东的华人前来居住。（高马可：《香港简史》）
在签订了《南京条约》后，1842年10月，在中国的英国全权代表砵甸乍宣布「香港乃不抽税之埠，准各国贸易，并尊重华人习惯」。
这一宣布可不得了，既不会激起香港人对英国管治的反对，也吸引了世界各地的人慕名前来。
1843年4月5日，维多利亚女王颁发《英皇制诰》，为香港的宪制性文件，香港正式成为英国的殖民地，依照《制诰》，砵甸乍于6月26日正式成为香港首任总督。
这里轻轻解释一下何谓「香港总督」一职。
香港总督（简称「港督」，governor of hong kong）由英国君主任免，直接向英王/英女王负责，是英国在殖民地的全权代表，简单来说就是「土皇帝」。
虽然港督由英王/英女王任命，但推荐人选的人往往是英国首相，所以总督不是英王/英女王直接拣选，英王/英女王的任免纯粹是走个程序，毕竟英国是君主立宪制国家，国家元首并没有实权。
港督的权力极大，没有固定任期，有立法、土地批售、法官及公职人员之任命、赦免罪犯及法官之任期等权力，而主持香港的行政机关行政局和立法机关立法局，并委任两局的议员，为香港政务之最高决策权力。
而且港督是兼任三军总司令，即同时拥有控制驻港英军的权力。
在1860年前，香港总督有三个特殊的重要任务：与中国进行谈判、休护英国在华权益、确保香港经济发展。（高马可：《香港简史》）
随着1860年后《天津条约》和《北京条约》的签订，英国外交部接管了对华事务，港督的外交权才减弱了。
总言之，港督基本上想在香港做什么，就能做什么。
有时候「山高皇帝远」，英国政府的施政方向与港英政府都未必是一致的，稍候章节说到我也会解释一下。
砵甸乍上任后，马上成立香港政府，设立行政局、定例局（即立法局，立法机关）和最高法院。
定例局最初连总督在内，只有四名成员。
所以砵甸乍想过什么法律，基本上都能通过。
但是，这种大权在握的梦想生活并没有持续很久。
因为商人不喜欢他。
砵甸乍不是一个面面俱圆的人。
他说了做什么就做什么。
正如一开始他被委派与清廷根据《巴夏礼致中国宰相书》谈判，清廷不肯，他就打，打到肯谈为止。
在签了《南京条约》后，中国已经开了五个通商口岸。
但仍有英商走私鸦片。
砵甸乍认为，这就是他们不对了，要求他们不要这样做。
所以进行走私鸦片的英商，一律视砵甸乍为眼中钉。
结果，砵甸乍这个香港首任总督，只是做了317天，一年都不足，就卸任回国了，成为香港史上任期最短的港督。